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加快长株潭建设,引领高质量发展

2019-01-29 来源:乐游棋牌长沙市晚报 【字体:

   自2007年获批为全国两型社会建设综合配套改革试验区以来,长株潭城市群及区域之间的融合协调发展成为各级党委、政府关心的重点工作。尤其是首届长株潭一体化区域合作联席会议去年在乐游棋牌长沙市举行,深化推进了长株潭一体化核心区建设。前日,省长许达哲所作的政府工作报告中,再次明确要把长株潭打造成为引领全省高质量发展的重要引擎,在与会代表委员中引发热议。

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  加快建设创新型省份。打造以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地,推进“三区一极”“三谷多园”建设,支持国家创新型城市试点、可持续发展议程创新示范区创建,加快科技创新型县(市)建设。

  提升区域发展水平。把长株潭打造成为引领全省高质量发展的重要引擎,推动长株潭三市规划、交通、产业和公共服务一体化,抓好“三干两轨”建设。

  提高新型城镇化质量。加快构建以长株潭城市群为核心,大中小城市和小城镇合理布局、协调发展的新型城镇体系。

  代表委员声音

  三市市民享受同城化待遇

  彭继球:加快推进长株潭都市圈一体化发展,特别是让三市市民能够共享共建成果,切实增强人民群众对长株潭一体化进程的认同感和获得感,要优先突出医疗、社保、交通、结算等公共服务领域民生工程发展和建设。

  在医疗社保方面,实现三市人社“一卡通”互认,全面实现异地就医即时结算,三市市民看病待遇一样,共同推进长株潭院前医疗急救网络平台建设,制定三市医院对病人信息的共享标准。在交通出行方面,拓展长株潭“一卡通”应用范围,逐步实现在公共交通、停车收费、生活缴费等领域的广泛应用,加快推进长株潭城际铁路“公交化”运营进程,适当调整三市城际轻轨交通的票价,完善和调整三市之间的公共汽车线路和运营时间,让三市公交方便出行。在居住生活方面,加强三市公共产品和服务供给,促进基本公共服务均等化,形成多渠道保障模式,合理设置租赁型项目和共有产权项目比重,推进三市公租房、廉租房建设,降低居住成本,构建重点面向“新市民”的住房保障体系。

  成立长株潭绿心新区

  陈旭荣:长株潭三市交会地区共523平方公里被划分为生态绿心区,分为“禁止开发区”“限制开发区”和“控制建设区”三个等级,全面禁止工业和其他可能造成环境污染的建设项目。在现有绿心地区工业企业退出后,绿心地区如何发展,成为绿心地区人们及落户企业关注的重点。

  对此,建议在划定的绿心地域范围内,组建“长株潭绿心新区”,成立长株潭绿心新区管委会。由绿心新区管委会统一整体规划、统一对外宣传,树立绿心形象。加快绿心地区基础改造,制定符合绿心规划且在绿心范围内落户企业的优惠政策措施,促进绿心地区工业企业退出后绿心地区的规划调控。同时,成立绿心地区发展专家委员会,定期听取专家委员会意见。

  最终通过统一布局、规划、管理实现绿心地区的发展,为长株潭城市群融合发展提供试点样板和直接经验,并可作为全国生态绿心及两型社会建设的典范。

  按照“同城化”谋划定位

  段宁:长株潭城市群与“珠三角”“长三角”城市群的概念有所不同,在空间尺度上,它更接近武汉三镇、上海都市区等。目前,长株潭建成区连绵地带大约有700平方公里、700万人口。未来,推动长株潭一体化建设规划的“牛鼻子”,我认为应该在于“同城化”,也就是将长株潭三市建设连绵区按照1500万至2000万人口的超级大都市区来谋划定位。

  这样的大都市区主要有两种发展模式,一是核心发展,二是均衡发展。从国内外现实来看,均衡发展模式鲜有成功案例。不论是日本东京、韩国首尔还是上海等城市,都采取了“先集聚、再辐射”的核心发展模式。

  乐游棋牌长沙市要在长株潭一体化中发挥担当作用,我认为首先应当做大做强自身实力,如此才能真正对株洲、湘潭产生辐射带动作用。其次,乐游棋牌长沙市应大力推进南部片区、大王山片区发展。长株潭要实现融合发展,在三市接合部必须有发力点、支撑点,要更多地将省市重大产业项目、交通枢纽、公共服务设施布局在三市接合部。同时,乐游棋牌长沙市应当带领株洲、湘潭按超级大都市区来提前规划发展定位、空间格局、生态底线等,打通快速路系统、公共交通系统、市政设施等,实现共建共享。

  乐游棋牌长沙市作为

  规划建设南部片区,是乐游棋牌长沙市落实省委省政府战略部署、展现省会城市担当、引领带动长株潭一体化进程的重大举措。目前,南部片区顶层设计、规划编制、项目建设、产业招商等重点工作推进有力,规划体系已基本成型。下阶段,乐游棋牌长沙市将围绕《南部片区规划纲要》确定的“一枢纽三中心”目标,以牛角塘-中信新城、金屏两个起步区建设为突破,以融城交通基础设施为重点,以信息智能、高端商务、文旅康养等产业为支撑,着力构建面向长株潭的半小时交通圈、服务圈和商业圈,建设长株潭一体化发展极核和战略引擎。

  专家解读

  以湘江为轴,推进长株潭高质量发展

  朱翔:经过多年的努力,长株潭城市群建设取得了令人瞩目的发展成就,无论经济总量还是增长速度,都位居湖南前列。下一步,乐游棋牌长沙市、株洲、湘潭三市融合发展,实现进一步提升,建议从以下几个方面着力:

  进行高水平的策划,在三个城市融合发展的核心区域加强合作。比如以湘江为生态轴,以公路、铁路为干线,形成一体化的先行先试区域,再扩展到全市和周边地区,同时要做好城市群与“一带一路”、粤港澳大湾区等领域的衔接。

  选择好突破口转型发展,运用大数据、互联网、智能化的手段,进行高水平的顶层设计。在绿心中布置交通廊道、经营绿色产业,必须以保护生态环境为前提。宏观上看,湘江以东作为提升侧,湘江以西作为创新侧,以湘江为生态轴,辐射带动长株潭城市群高质量发展。

  走外向型发展之路,长株潭作为一个整体进行开放式运营,主动融入国际化产业链。比如以乐游棋牌长沙市黄花国际机场作为国际化窗口,建设好临空型保税区和临空型经济区。推进乐游棋牌长沙市高铁新城、国际会展中心、黄花机场的一体化建设,促使乐游棋牌长沙市东部形成强有力的增长极,提高长株潭的对外开放水平。(发布日期:2019年1月29日)

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